Турецкая проблема сводилась к необходимости установления прочного мира с тем, чтобы иметь возможность сосредоточить все свои силы на северном, балтийском направлении. Англия, Голландия и Австрия очень хотели, чтобы войну против Турции Россия продолжала в одиночку. Тем самым Австрия избавлялась от опасности с востока и могла сосредоточить все свои силы против Франции в войне за испанское наследство. Сепаратная сделка императорской дипломатии с Турцией, посредничество Англии и Голландии в этом деле осуществлялись так, чтобы спровоцировать Петра на продолжение войны путем поощрения турецких притязаний в отношении условий мира с Россией. Все это крайне осложняло задачу русской дипломатии на переговорах с турками. Петр поручил вести переговоры одному из трех великих послов - Прокофию Богдановичу Возницину, который более всех других подходил на эту должность.

В проекте мирного договора Возницин требует признания за Россией не только всего того, что она завоевала (Азов, днепровские городки) , но и передачи ей Керчи, свободного плавания по Черному морю и даже права прохода через проливы, признания протектората, покровительства России для православного славянского населения Турции, передача святых мест в Палестине и т.п. После долгого процесса торгов и взаимных уступок Турки уступают Азов, русские - Керчь. Из-за нерешенного вопроса с приднепровскими городами был заключен не мирный договор, а временное перемирие.

Благодаря точному расчету и твердости русскому представителю удалось добиться своего. Он знал, что Петру нужен мир с турками, но пошел на риск и решительно объявил, что Россия готова продолжать войну и тогда турки уступили.

Отношения со странами Европы и отношения с союзниками.

Проблема отношений со странами Европы состояла в том, чтобы попытаться приобрести максимально возможное содействие этих стран в деле достижения стоявших пред Россией целей.

России было необходимо постараться изолировать Швецию, нейтрализовав ее потенциальных союзников, и приобрести сильных союзников России. Нейтрализация и изоляция Швеции осуществлялись возможной войной за испанское наследство, которая свяжет руки ее союзникам.

Союзниками России должны были быть, прежде всего, Дания и Польша, у которых были серьезные противоречия со Швецией в Прибалтике. Так же важным союзником могла быть и Голландия.

С миссией в Голландию посылается Матвеев. Его целью было: постараться сделать все возможное для привлечения Голландии на сторону России к войне против Швеции или по крайней мере препятствовать возможному союзу Голландии с Швецией. Посольство Матвеева имело тем большее значение, потому что воздействие на Голландию означало, следовательно, воздействие на Англию. Ведь штатгальтер Голландии Вильгельм 3 был одновременно английским королем.

К сожалению, его главная миссия Матвеева - предотвратить помощь Голландии и Англии Швеции и изолировать ее успеха не имела. Она сразу натолкнулась на аналогичное, но противоположное по смыслу стремление Голландских штатов. Они были против войны на севере из-за интересов своей балтийской торговли и особенно из-за участия Швеции в возможной европейской войне на своей стороне. Поэтому штаты официально просят, чтобы Россия не оказывала помощь Дании. Сразу обнаруживается, что Россия будет иметь не союзников, а противников внешнеполитических замыслов Петра.

Союзнические отношения удалось установить только с Данией и королем Польши. Удалось так же обеспечить возможность закупки в Европе оружия, военного снаряжения, приглашения на русскую службу военных и других специалистов.

    Б. Дипломатия в годы первых побед.

Победы обнаружили у русских не столь обычную в этих случаях воинственность, а напротив, желание мира. Главной целью русской дипломатии в период первых побед остается стремление к миру с Швецией и неустанные поиски обычного тогда средства - посредничества других стран. При этом она пытается приобрести и любое содействие для продолжения войны в случае невозможности заключения мира.

Русские дипломаты по-прежнему стараются удерживать своих партнеров от союза с Карлом 12, надеясь изолировать Швецию. Все больше места в их деятельности занимают усилия, призванные создать объективное представление о России, о ее внутренних и внешних целях. Разъяснение за рубежом истинных сведений о России, о ее стремлениях было тем более необходимо, что Европа все еще прибывала во власти старых представлении о восточной, “варварской” стране, остающейся за пределами цивилизованного мира.

В политической жизни Запада в это время доминирует разгоревшаяся долгожданная война за испанской наследство. Это имеет для России положительное значение. Антирусские тенденции в значительной мере ослаблялись конкретными заботами воюющей коалиции. Для внешней политики России создалась более благоприятная обстановка, уменьшились возможности враждебных России сил. В 1703 французский король Людовик 14 направляет в Россию чрезвычайного посланника Балюза с предложением о заключении союзного договора.

В версале рассчитывали побудить Россию вступить в войну против Австрии, после того, как при посредничестве Франции она заключит мир со Швецией. При этом России обещали, что французский король постарается помочь ей сохранить завоеванные прибалтийские земли.

Переговоры Балюза не имели успеха, поскольку французские предложения носили крайне неопределенный и просто опасный характер для России и потому были отклонены.

Несмотря на огромные трудности решалась проблема союзников. Один из них - Дания была выведена из Северного союза из-за ее разгрома Швецией с помощью Англии и Голландии. Неизбежные сложности возникали и в деле поддержания союза с польским королем. Они были связаны с крайней непрочностью позиций Августа 2 в Польше и с давлением дипломатии других стран.

Однако в результате искусной личной дипломатии Петра, мудрых компромиссов, рассчитанных уступок и жертв удалось сохранить все же последнего ненадежного союзника.

Дипломатия в то время решает главную свою задачу - обеспечение внешних международных условий для преобразования России, преодолении ее отсталости, приобретение жизненно необходимого для нее развития выхода к морю. Происходит несомненное укрепление международных позиций России, возрастает ее военная мощь, расширяются выгодные связи с другими странами, особенно внешняя торговля. Растет международный авторитет России. За рубежом постепенно складывается более объективное преставление о стране, ее проблемах, целях и задачах.

Дипломатия становиться хорошо действующей составной частью механизма абсолютистского государства создаваемого Петром.

Успехи этой дипломатии обеспечивались организацией и совершенствованием русской армии, созданием флота, основанием и началом строительства Петербурга, развитием промышленности, расширением торговли.

4. Послеполтавская дипломатия.

Уничтожение шведской армии под Полтавой обеспечивало независимость и безопасность России. Карл 12, еще недавно угрожавший ликвидировать русское государство, оказался в самом жалком положении. Он еле спасся бегством от плена и с кучкой усталых, измученных в боях спутников просил убежище в Турции.

Однако заключение мира со Швецией оставалось неразрешимой задачей.

Нежелание Швеции идти на мирные переговоры, на отказ от несправедливо захваченных раньше русских прибалтийских земель определялось несколькими факторами: 1) Хотя русская армия освободила от шведов обширный земли в Восточной Прибалтике, собственно шведская территория не была затронута войной.

2) Кроме того, существовал шведский флот, с которым не решался соперничать быстро строившийся русский балтийский флот.

3) Отказ от заключения мира в Швеции связывали с расчетами на военную помощь крупнейших государств Западной Европы.

Полтава перевернула представление европейских государств о России. Уходит в прошлое недооценка сил России, неверие в ее возможности, пренебрежение к ней. Но отношения от этого не становятся более дружественными. Напротив, появился осложняющий   действия русской дипломатии фактор - страх перед Россией, недоверие к ее политике, подозрительность к ней.

Вместе с тем возникло и сильное стремление использовать русское могущество в своих интересах. Русским дипломатам теперь не приходиться жаловаться на невнимание или пренебрежение к ним.

Однако теперь от них потребовалось гораздо больше прозорливости и осторожности.

8 августа 1709 года Август объявил Альтранштаадский договор недействительным. Он заявлял, что его ввели в заблуждение недобросовестные советники, действовавшие, кстати, в соответствии с его прямыми указаниями. Теперь Август требует возвращения ему польской короны, от которой он тогда отрекся. Чтобы получить ее, он стремиться вновь стать союзником России, которая в свою очередь идет на это, рассматривая Августа как наименьшее зло, неизбежное для восстановления Северного союза.

В Торуне состоялось подписание нового договора Петра с Августом, который восстановил прежние союзнические отношения и обязательства. Россия обещала передать Августу Лифляндию. К России же переходили Ингрия, Эстляндия и Ровель.

Почти одновременно с русско-саксонским союзом был подписан и союзный договор о войне против Швеции с Данией.

Дания сама активно стремилась воспользоваться тяжелым положением Швеции, чтобы ликвидировать Травендальский договор и попытаться вернуть земли, захваченные шведами.

Северный союз в том же составе, как в самом начале войны против Швеции, формально удалось восстановить. Русская дипломатия пытается даже расширить этот союз путем привлечения к нему новых участников. Наибольший интерес, как и раньше, вызвала Пруссия. Но единственное, что обещал Фридрих - это не пропускать больше через свои владения шведскую армию.

В награду за это ему был обещан в будущем в вечное владение город Эльбинг. Петровская дипломатия предпринимает также попытку расширения Северного союза путем присоединения к нему курфюршества Ганновер. Петр отправляет туда специальным послом князя Б. И. Куракина. Куракин получил задание добиться заключения оборонительного союза России с Ганновером против Швеции.

От наступательного союза и вступления в Северный союз Ганновер уклонился, и достигнутое после долгих проволочек соглашение носило довольно двусмысленный характер. Договор предусматривал, что Ганновер будет содействовать безопасности земель Дании и Саксонии. За это Россия взяла на себя обязательство не нападать на шведские войска в Померании, если они сами не нападут на русских союзников. Фактически этот договор не только не усиливал Северный союз, но и ограничивал возможности русских действий против шведов в Германии.

Договоры с Пруссией и Ганновером все же имели определенное положительное значение - они нейтрализовали крайне враждебную России активность дипломатии этих государств.

Расширить Северный союз путем включения в него Пруссии и Ганновера не удалось. Но Северный союз в прежнем составе был все же восстановлен. Возрождение Северного союза имело, безусловно, положительное значение для России.

После победы под Полтавой коренным образом меняется вопрос о посредничестве Англии в переговорах о заключении мира между Швецией и Россией. Если раньше Россия пять лет добивалась посредничества Англии, то теперь сама Англия хотела быть посредником между Россией и Швецией.

Англии совершенно не выгоден был мир между Россией и Швецией, ей было выгодно продолжение войны между ними. С помощью посредничества Англия рассчитывала, используя поддержку Голландии, утвердить себя в качестве арбитра на Балтике.

От ответа на английское предложение Россия уклоняется: она не отвергает их в принципе, но и не принимает, сохраняя эту тему на переговорах. Охлаждение отношений к Англии было правильно и хорошо рассчитанным дипломатическим ходом, соответствующим новому соотношению сил.

В ответ Петр предлагает в то время неслыханную вещь: он сам предлагает посредничество России в мирных переговорах между Францией и странами Великого союза, происходивших в то время.

Россия действует в своей дипломатии в соответствии со своим новым статусом Великой державы.

1. Заключение