Из приказа Минобра №2895 от 28 декабря 2011 г.
"Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования"
Цитата
26. Поступающий на первый курс для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста вправе подать заявление и
участвовать в конкурсах одновременно не более чем в пять вузов, по трем
направлениям подготовки (специальностям), или укрупненным группам
направлений подготовки (специальностей), или факультетам в одном вузе25 в зависимости от порядка организации конкурса. При этом поступающий
вправе подать такое заявление одновременно на различные формы получения
образования, по которым реализуются основные образовательные программы в
вузе, а также одновременно на места в рамках КЦП и на места по
договорам с оплатой стоимости обучения.
В принципе, всё, что касается поступления, искать нужно в этом документе и его приложении.
Вроде как, когда по федеральной базе проверяют баллы ЕГЭ, ставят какую-то метку, что принимали документы, и когда кол-во меток достигает 5, следующий вуз, запрашивающий баллы из базы, получает сообщение о превышении кол-ва вузов, и в приёме документов должны отказать. Про ответсвенность, увы, ничего не знаю.